主页 >>会员专区>>局长论坛 >> 正文

贵州威宁:浅议交税人税收遵照存在的问题及对策

2018-12-17 10:13:00 | 来历:国家税务总局威宁县税务局 | 作者:马洪

  一、交税人税收遵照度现状
  税收遵照指的是交税人按照税法的规则实行交税责任,包括及时申报、精确申报、准时交纳三个根本要求。在当时现状下,要完成我县交税人彻底的、百分之百的税收遵照,还有一段很长的路要走。尽管大多数交税人可以做到准时申报、精确申报,但有适当一部分交税人并不是对依法交税发自内心的认同,而是被迫承受和牵强依从。
  以企业所得税和增值税为例,在威宁自治县,交税人各类少报漏报税款的现象时有发生。企业所得税,交税不遵照首要方式有做假账,两套账,实盈账亏,长亏不倒,接连零申报,进行虚伪交税申报等。交税不遵照的首要手法是交税人不按规则讨取或许开具发票,导致税收丢失。增值税交税不遵照,首要存在于建材、五金、汽修、机械配件、食物加工等范畴。以零售业为例,运营者经过开具白条或收据、谎报暂无发票、不开票处以扣头等手法不遵照税法。另一方面,许多顾客在购买产品后根本不索要发票,导致税收丢失。
  二、影响交税人税收遵照的原因剖析
  影响税收遵照的要素是多方面的,有交税人的主观要素,例如交税人交税认识淡漠,缺少税收常识,交税人寻求本身利益最大化等。也有客观要素的影响,例如社会环境、税收征管等。笔者以为:
  榜首,片面着重交税服务,削弱了税收强制性。当时,税务局全方位推广限时处理、一窗式服务、延时服务、预定服务、提示服务等,并拟定出很多交税服务规章制度,极大进步了交税服务质量。可是一些不合理的单方面条文法令在必定程度上捆绑了税务人员的四肢,然后导致一部分税收法制观念和认识原本就很单薄的交税人乘机钻空子,更无从谈起去增强税收遵照度。
  第二,税收宣扬没有起到应有的作用。近年来,税务机关把强化税收宣扬作业进步到了一个很重要的战略高度,每年都投入不少人力、物力和财力进行税收宣扬,但作用却不甚抱负。究其原因,纵观咱们的宣扬标语、宣扬手册、宣扬栏等,夹杂着不少空泛的宣扬标语和理论条文,脱离普通老百姓文明心思,使交税人难以在内心里发生共鸣。
  第三,征纳两边信息不对称,税源办理信息来历单一。现在,税务部分获取交税人信息的途径比较单一,首要是从金税三期系统提取和实地查看。税务部分作业网络没有与地税、工能、工商、银行、海关等部分联接,难以构成信息同享机制,导致征纳两边信息不对称,然后使一部分交税人发生侥幸心思,助推了其税收遵照度的弱化。
  第四,对税收违法违规行为惩办力度较弱。税务机关在日常税源监控办理、交税评价打开及税务稽察过程中,存在必定法令不到位、处理力度较小的现象。由此带来的法令结果对违背税收法令法规的交税人来说无关痛痒,进而使交税人存在侥幸心思,为寻求本身利益最大化,必然会再次挑选躲避缴交税款,并对其他交税人构成"感染"。
  第五,税务干部队伍力气不强。因为前史和实践原因,底层税务机关的干部职工队伍整体素质良莠不齐:一部分干部职工因文明水平较低,无法习惯现代信息化税收征管作业系统;一部分干部职工不思进取,当一天和尚撞一天钟,不肯自觉地进行常识更新学习,本身作业才能逐年阑珊;近年来新招录的年轻干部尽管作业责任心强,勤奋好学,但大多不在征管一线,缺少实践经历;各税源办理分局长时间人员不足,也无法及时弥补新鲜血液,导致征管力气单薄。
  第六,威宁自治县地域广阔、交通不便,当地税务机关又长时间因经费不足而缺少满足的交通工具,导致有限的人员对散布地域极广的交税人,尤其是对很多个体工商户,无法施行有用、全面的继续盯梢办理。
  三、对进步交税人税收遵照度的对策与主张
  笔者针对影响交税人恪守遵照度的内部要素和外部要素,并结合本身实践作业经历,从多角度打开剖析,对进步交税人税收遵照度开端提出以下对策与主张:
  榜首,科学处理办理与服务的联络。在税收征管作业中,办理与服务是一个敌对一致体,既彼此对立又彼此依从。要进步交税人税收遵照度,税务机关即要供给优质高效的服务,也要公平严正的法令。要树立办理与服务偏重的思维,切忌违背或倾向:假如单纯着重服务,就会使服务表面化、简单化,乃至弱化税收征管;假如单纯着重税收办理,又简单忽视征纳两边相等的法令地位,忽视税务机关有必要实行的服务责任。
  第二,重视税收宣扬作用。应充沛运用报纸、杂志、网络、广播电视等各类媒体,科学规划靠近老百姓日子的宣扬内容,使老百姓理解自己所享用的环境卫生、体育场所、社会稳妥、初等教育和道路交通等多项福利服务都是由税款支撑的,使其逼真感受到税收给自己带来了实实在在的实惠,然后消除过错的税收观点或消沉的税收观念,培育和进步老百姓乐意交税、诚信交税的认识。
  第三,充沛使用信息化技术进行税源监控。要多渠道获取信息,使用计算机网络对税源进行监控。在财务、工商、银行、稳妥、海关等部分与税务机关之间进行信息同享和穿插稽核,树立一致的交税人目标口径,精确把握交税人信息,削弱征纳两边的信息不对称。防止使交税人发生侥幸心思和不公平感,然后强化交税人的税收遵照。
  第四,严厉依法治税,完成"以查促收,以查促管,以查促廉"。对逃税的处分过于细微致使税务稽察缺少应有的震慑,交税人逃税的预期本钱卑微,最终会滋长"不偷白不偷"的社会心思,交税人就可能在逃税方面竞相效法。所谓治乱必用重典,加大税收违法处分力度,强化被查办后负面宣扬力度,增强震慑力,可以有用束缚交税人的税收不遵照行为。
  第五,强力推动人才兴税战略,进步税务干部队伍整体素质。打铁还得本身硬。弥补计算机、法令、财会、税收等专业人才,优化税务干部队伍的年纪、常识、才能结构;以政治理论、方针法规、税收事务常识和岗位技术、反腐倡廉、文明素质等为核心内容,分级分类打开全员教育训练,并经过实践训练,培育一批可以从事反避税、税务稽察、税收剖析、交税评价等方面作业的高素质专业人才;进行合理的人员调配,使有限的人力资源得到最佳装备。
  第六,积极争取上级机关的财力、物力支撑,改进征管硬件环境。在满足的财力、物力保证前提下,在办税人等候区和自助区增加软座椅、等离子电视机、空调、打印机、复印机、扫描仪等,下降交税人交税本钱,营建温馨交税环境;弥补满足的越野型轿车和其他车辆,为税源办理人员下乡打开税务查看、交税评价等供给强有力的保证。

共享到: 0
[大] [中] [小] | [打印] | [封闭]

相关文章

财税要闻
境外税讯
双微

本社面貌 | 联络咱们 | 友情链接 | 法令声明 | 诚聘英才
我国税务杂志社服务热线:010-63584622
电子邮箱:[email protected] | 联络电话:010-63422191 | 传真:86-010-63584617
我国税务网编辑部投稿邮箱:[email protected] | 我国税务网编辑部电话:010-63886789
地址:北京市丰台区广安路9号国投财富广场1号楼10层 邮政编码:100055
主办:我国税务杂志社 HTTP://www.qb7zvo.com

版权所有 未经许可不得仿制或树立镜像

互联网新闻信息服务许可证 国新网 1012012003 | 电信与信息服务事务运营许可证:京ICP证040820号 | 存案:京公网安备 11010602130045号