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国家税务总局季度新闻发布会实录

2018-10-22 14:56:00 | 来历:国家税务总局 | 作者:

    国家税务总局于2018年10月19日举办季度新闻发布会,介绍税务部分组织税收收入、增值税变革和个税变革最新发展等方面状况,并答复记者发问。
    付树林:各位新闻界的朋友,上午好!欢迎咱们参加国家税务总局此次新闻发布会。到会今日发布会的有税务总局所得税司司长罗天舒、货品和劳务税司副司长林枫、收入规划核算司副司长郑小英、稽察局副局长于海春。
    今日的新闻发布会分为两个部分。榜首部分是介绍本年前三季度税务部分组织收入状况;第二部分是答复记者发问。
    首要,请收规司郑小英副司长向咱们介绍本年前三季度税务部分组织收入状况、税收数据反映出的经济亮点以及减税方针履行状况。
    郑小英:好的,我通报一下有关状况。
    本年以来,在以习近平同志为中心的党中央刚强领导下,我国经济坚持全体平稳、稳中向好的展开态势,各项宏观调控方针效应继续闪现。前三季度,全国税务部分组织税收收入(已扣减出口退税)112336亿元,增加13.2%.一是现代服务业税收收入增加较快。前三季度,现代服务业中的互联网服务、软件和信息技能服务业税收收入别离增加33.3%和20.8%,科学研讨和技能服务业税收收入增加18.6%,反映“互联网+”、信息工业、立异工业等快速展开。
    二是消费相关职业税收收入增速较高。前三季度,居民在教育、健康、文明、休闲等方面消费增加较快,教育、卫生、播送影视、文明艺术税收收入增幅均在20%以上;住宿餐饮业税收收入增加9.8%,比上年同期增速上升27.4个百分点。
    三是出口退税力度不断加大。前三季度,全国处理出口退税11334亿元,增加8.9%,比上半年增幅进步1.6个百分点,进一步缓解企业资金压力,有力支撑外贸企业展开。
    需求特别指出的是,分季度看,前三个季度全国税收收入别离增加17.8%、13.1%和8%,每个季度回落约5个百分点,税收收入增速逐季放缓。税收收入增速逐渐放缓的首要原因在于党中央、国务院出台的各项减税降负办法,特别是5月1日起施行的深化增值税变革成效逐渐闪现,减轻了企业担负,相应拉低了税收收入增速。最新减税数据闪现,到本年9月底,深化增值税变革三项办法算计减税2386亿元,有力助推了经济展开和民生改进。受下降增值税税率方针和处理留抵退税影响,工业增值税增速从5月的20.2%下降至9月的-8.3%,通用设备、专用设备、通讯设备等高端制作业税收增速从上半年的11.8%、13.1%、7.6%下降为第三季度的-5.2%、-7.3%、-5.5%.支撑“双创”税收优惠方针精准发力。本年以来,包含放宽享用折半征收企业所得税优惠的小型微利企业标准等一系列优惠方针,为促进立异创业,推动实体经济转型晋级和增强社会创造力营建了良好环境。1-8月份,支撑高新技能企业展开和固定资产加快折旧等各项税收优惠方针共减税3948亿元,同比增加27.7%;支撑小微企业展开税收优惠方针共减税1289亿元,同比增加29.1%;支撑要点集体人员创业作业税收优惠方针共减税199亿元,同比增加8.7%.近来,为进一步鼓舞企业加大研制投入,财务部、税务总局、科技部联合发布《关于进步研讨开发费用税前加计扣除份额的告诉》,将企业研制费用加计扣除份额进步至75%的方针适用规模扩展至一切企业。信任跟着一系列税收优惠方针的逐渐落地,减税力度将会不断加大,企业的获得感也会越来越强。
    以上是本年前三季度税务部分组织收入状况、减税状况及税收数据反映经济亮点,谢谢咱们。
    付树林:谢谢郑司长的介绍。下面进入问答环节,请记者朋友们发问。
    经济日报记者:本年5月1日,国务院推出的增值税变革办法一向备受社会重视,我想请货品和劳务税司林枫副司长详细介绍一下变革的最新施行作用。
    林枫:自5月1日起,税务部分仔细遵循履行国务院本年新出台的一系列深化增值税变革办法。到9月底,深化增值税变革三项办法算计减税2386.4亿元,其间:下降增值税税率5-8月四个月累计完成净减税1234.5亿元;增值税留抵税额退税到9月30日已交还1148.5亿元;一致小规划交税人标准因为按季申报,仅有一个月税款,完成减税3.4亿元。详细来看:在下降增值税税率方面:共触及增值税一般交税人超越912万户,原适用17%、11%税率下调至16%、10%的职业,如制作、交通运送、修建等职业继续遍及减税。其间:制作业减税数额最大,累计完成净减税近500亿元;交通运送业累计净减税约31亿元;修建业累计净减税近140亿元。
    在留抵退税方针方面:到2018年9月底,已实践退税1148.5亿元,其间先进制作业和现代服务业退税1061亿元。
    在一致小规划交税人标准方面:到8月31日,共有24.58万户原增值税一般交税人转挂号为小规划交税人。因为小规划交税人首要为按季申报,现在仅有5月转挂号的10.7万户小规划交税人在7月份进行初次申报的数据,与其作为一般交税人的均匀税负比较,完成减税3.4亿元。
    上述三项办法施行以来,减税作用显着,社会反应较好,盈利逐渐闪现,首要表现在:
    一是有利于扩展出资,促进安稳增加。增值税税率下调减轻企业税负,交还企业留抵税额则实实在在地将真金白银送到企业手里,激发了企业扩展出资的活跃性。以减税规划最大的制作业为例:2018年2-4月,制作业累计固定资产出资同比增加4.3%、3.8%、4.8%,增值税变革施行后的5-8月,制作业累计固定资产出资同比增幅快速上升,别离到达5.2%、6.8%、7.3%、7.5%.二是有利于降本增利,积储展开潜力。增值税变革有利于推动整个社会交易本钱的下降。以物流为例:2017年,我国社会物流总费用12.1万亿元,其间运送费用6.6万亿元。经开端测算,在交通运送业增值税税率下降等利好要素影响下,社会全体运送本钱下降0.9%左右,物流本钱下降约594亿元。
    三是有利于小微企业展开,推动创业作业。更多的小微企业可根据本身运营状况,在一般计税办法和简易计税办法之间进行挑选,有用减轻了增值税担负,简化了财务核算,简捷了办税流程,进一步增强了小微企业展开的决心。
    下一步,税务总局将继续亲近盯梢变革运转状况,评价变革施行成效,加大变革宣扬力度,继续优化交税服务,教导交税人用足用好优惠方针,保证盈利充沛开释。
    中央人民播送电台记者:国庆节假日后,许多企业连续开端发放薪酬。“10月份薪酬条”成为了交际网络上的抢手话题。我想请问所得税司罗天舒司长,现在新个税法过渡期方针履行的作用怎么?
    罗天舒:依照新个人所得税法“一次立法、两步施行”的组织,2018年10月1日起,获得薪酬薪水所得的交税人根本费用减除标准进步至5000元/月,并适用新税率表;个体工商户业主、个人独资企业和合伙企业自然人出资者、企事业单位承揽承租运营者2018年第四季度获得的生产运营所得,减除费用依照5000元/月履行。10月1日今后获得工薪所得的交税人,都可以享用到新个人所得税法带来的减税礼包。
    咱们对进步根本减除费用标准并适用新税率表的减税作用进行了测算,薪酬薪水的减除费用标准由每月3500元进步到5000元后,中低收入交税人减税起伏比较大。据我所知,拿到10月份薪酬条的企事业单位职工,都会发现有不同程度的减税,特别是中低收入者减税起伏更为显着。
    因为企业10月份扣缴的个人所得税,要到11月份才开端申报,所以现在全体的减税数据还没出来。但可以给咱们举几个比如讲一下点上的状况:某企业职工9月薪酬收入扣除险金后5000元,交纳个人所得税45元,10月1日后获得相同收入,没有到达减除费用标准,无需交纳个人所得税,减税起伏到达100%.某中学教师,月薪酬扣除险金后9000元,税改前交纳个人所得税545元,10月1日后获得相同薪酬,只需交纳个人所得税190元,减税起伏到达65%.
    再以某网络股份有限公司为例,该公司职工数量和薪酬收入根本安稳,9月份公司代扣代缴个人所得税25.97万元,交税人数310人,10月份依照过渡期新政核算,代扣代缴个人所得税14.45万元,交税人数下降到212人,交税人数和应交税款别离下降了32%和44%.这些成效都表现了新税法侧重下降中等以下收入者税收担负的立法初衷,让人民群众得到了实实在在的获得感。
    为施行好新的个人所得税法,税务部分敏捷采纳了一系列办法,以保证10月1日按期将减税盈利送到每一位交税人手中。税务总局在新个人所得税法通往后的第1个作业日就敏捷举行全国税务系统个人所得税变革发动布置会议,及时配套下发履行过渡期方针的作业计划;树立个人所得税变革领导小组,对各地税务机关的事务训练、方针教导等作业状况进行督导查看;举行“一竿子插究竟”的视频训练会议,对各级税务人员和企业财会人员进行专题训练;联合财务部印发2018年第四季度履行新减除费用标准和新税率表的文件,对相关方针适用问题进行清晰;配套下发《关于做好个人所得税变革过渡期方针遵循履行的告诉》。各级税务机关仔细依照税务总局要求,细而又细、实而又实地抓好各项作业,保证交税人按期享用到变革的盈利。谢谢!
    中央电视台记者:个税变革、增值税变革等各项变革作业的推动履行离不开高效快捷的处理和服务做保证,请介绍一下近期税务部分深化“放管服”变革的一系列立异举动及成效。
    付树林:本年以来,税务部分坚持问题导向,继续深化“放管服”变革,坚持“组织变革,服务先行”理念,深化推动国税地税征管体制变革,税收营商环境进一步优化。
    一是继续推动“一厅通办”“一键咨询”,进一步便当交税人办税。咱们全面推开办税服务厅“一厅通办”,正逐渐完成由“一窗通办”过渡到“一窗一人通办”,大幅缩短交税人办税时刻。一起,全国36个省、自治区、直辖市和计划单列市的12366交税服务热线已全面完成“一键咨询”,而且注册自然人咨询专线,保证交税人及时了解个税变革相关方针。
    二是扩展税收营商环境试点规模,进一步紧缩交税时刻。8月下旬发布优化税收营商环境十项办法,随后将优化税收营商环境试点规模从5个省市扩展到18个。9月上旬,从削减交税次数、紧缩交税时刻、减轻税费担负、优化办税流程、标准税收法令等5个方面制发《全国税务系统进一步优化税收营商环境举动计划(2018-2022)》,提出58条详细办法。
    三是优化企业税务刊出程序,进一步处理刊出难问题。联合商场监管总局,加强信息同享协作,下大力气优化企业税务刊出程序,便当商场主体退出。印发《关于进一步优化处理企业税务刊出程序的告诉》,对向商场监管部分请求一般刊出的交税人,税务机关在为其处理税务刊出时,进一步履行限时办结规则。对未处于税务查看状况、无欠税(滞纳金)及罚款、已缴销增值税专用发票及税控专用设备的交税人,采纳“承诺制”容缺处理,优化即时办结服务;对已施行实名办税的交税人,免予供给税务挂号证件和个人身份证件,进一步精简办税材料。
    四是树立窗口单位办税服务问题处理机制,进一步进步窗口服务作业质效。一方面,树立健全窗口单位办税服务问题搜集、调查核实、整改处理、监督问责、定时陈述的闭环处理机制;另一方面,在全国税务系统会集展开交税人办税堵点难点排查整改作业,各地即查即改、严厉问责,实在处理困扰交税人的操心思、烦心思,继续进步税务系统窗口服务质量和功率。
    下一步,税务部分将继续依照“放要完全且有序、管要标准且有用、服务要优质且有感、‘放管服’三措并重且有联”的思路,打造愈加公正公正的税收营商环境。
    财经杂志记者:媒体前期报导,税务总局等四部委联合展开打虚打骗两年专项举动。我想请问稽察局于海春副局长,这一举动展开以来,税务部分采纳了哪些办法,获得的成效怎么?
    于海春:本年以来,税务部分坚决遵循履行党中央、国务院领导关于税收作业的重要批示精力,依照国务院深化“放管服”变革作业布置和分工要求,不断加大冲击涉税违法力度,大力整治和标准税收次序,优化营商环境。可是仍应看到,当时经济领域涉税违法犯罪活动仍然高发频发,特别是虚开发票、骗得出口退税等恶性违法犯罪活动层出不穷,冲击整治局势仍然严峻。详细表现在:一是作案团伙出现职业化。违法犯罪团伙内部分工清晰,上下勾连,结伙专门从事虚开发票生意活动。二是作案手法出现智能化。施行虚开骗税活动链条长、环节多,层层树立“洗票”公司,而且使用通讯、网络飞速展开的便当,不碰头操作,躲避监管冲击。三是作案方法出现暴力化。违法犯罪分子经过施行虚列申报、歹意报废、敏捷走逃等手法完成违法犯罪行为“短平快”。四是作案规模出现跨区域化。违法犯罪分子往往采纳多地领票、异地开票等方法,跨地区活动作案。
    虚开骗税问题严峻损害了国家财务利益,破坏了经济税收次序,影响了社会公正正义。税务总局和公安部、海关总署、我国人民银行坚决遵循履行党中央、国务院领导重要批示精力,充沛发挥各自的职能作用,决定在全国从2018年8月至2020年8月,联合展开冲击虚开发票、骗得退税违法犯罪两年专项举动作业。经过两年时刻的会集冲击、会集管理,一方面经过打大案、打串案、打窝案,以雷霆之势,坚决把违法犯罪分子的嚣张气焰打下去,加大惩办力度,坚决将违法犯罪分子依法从事;另一方面要坚持“有的放矢、区别对待”的准则,处理好冲击不法和保护遵法的联络,更好保护依法诚信交税人的合法权益,营建公正安稳、可预期的营商环境。
    专项举动展开以来,到现在,全国共查结虚开骗税案子30305起,确定虚开发票371万份,涉案税额719亿元,公安机关抓捕犯罪嫌疑人2263人,为打虚打骗两年专项举动开了好头。
    下一步,四部委将在党中央、国务院刚强领导下,继续加大推动力度,始终坚持冲击虚开骗税的高压态势。一是进一步加强部分协作,归纳运用行政处理、刑事冲击手法,对违法犯罪行为深查细挖,查大案、办铁案、打团伙,重拳出击。二是从准则、机制上加强对虚开骗税的防备,进步税收监管水平,筑起保护国家利益的固若金汤。三是加大宣扬力度,四部分联合展开宣扬作业,经过以案说法,曝光典型事例,构成有用的警示和引导效应。也请在座的媒体朋友和更多的新闻宣扬媒体组织多支撑咱们的作业,多做及时有用的宣扬,一起构成对虚开骗税违法犯罪严打、高压、震撼的社会舆论态势。
    经济参阅报记者:除了打骗打虚,税务部分还树立了税收违法“黑名单”准则和税收联合惩戒准则,我想请稽察局于海春副局长介绍一下这方面的施行状况。
    于海春:2018年以来,税务总局将税收违法“黑名单”发布及推送联合惩戒作为深化遵循党的十九大精力,履行社会诚信系统建造,优化营商环境的重要作业内容,获得了活跃发展。
    一是加大“黑名单”发布力度。2014年“黑名单”准则施行以来,各级税务机关累计发布案子数量现已到达13468件。2018年1至9月,各级税务机关累计发布“黑名单”案子6170件,其间虚开增值税专用发票案子比重最高,达4196件,占比达68%.三季度新增发布“黑名单”案子3389件,较上一季度增加131%.二是促进联合惩戒办法履行。税务机关将严重税收违法案子当事人信息供给给参加联合惩戒部分,到2018年9月,累计推送15.52万户次。其间,10317户当事人被推送金融组织约束融资授信,2428人次被公安部分处理阻挠出境,9857名“黑名单”当事人被商场监督处理部分约束担任企业的法定代表人、董事、监事及司理职务。
    三是履行交税信誉修正机制。咱们树立了有利于自我纠错的交税信誉修正机制,鼓舞“黑名单”主体经过自动纠正失期行为、消除不良社会影响等方法修正信誉。2018年前三季度,已有307户“黑名单”当事人自动缴清税款、滞纳金和罚款后被撤出发布。
    下一步,税务总局将全面进步发布“黑名单”和联合惩戒的归纳社会效应,为商场主体公正竞争营建优质税收环境。谢谢!
    付树林:因为时刻联络,今日的记者发问环节到此完毕。这次发布会咱们还预备了5起 “黑名单”与联合惩戒典型事例,将在会后供给给咱们,供各位参阅。

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